В начале XX века Российская империя напоминала огромный котёл, в котором бурлило всё: идеи, недовольство, надежды на перемены. После тяжёлых событий 1905 года стало понятно: страну нужно не просто «закручивать», а искать новые формы диалога между властью и обществом. Император Николай II, человек глубоко консервативных взглядов, сделал шаг, которого от него, пожалуй, не ждали.
Так на свет появился Манифест 17 октября, даровавший гражданские свободы и… первый в истории России общенациональный представительный орган — Государственную Думу. Это был не просто новый чиновничий департамент. Это был эксперимент, авантюра и попытка вписать в самодержавную систему элемент народного волеизъявления. Как же проходили эти первые, робкие и такие шумные «пробы парламентаризма»?
Рождение из грома пушек: Манифест, выборы и надежды
Идея народного представительства витала в воздухе давно, но реализовалась она не от хорошей жизни. Поражения в Русско-японской войне и нарастающая волна революционных выступлений 1905 года заставили власть искать компромисс. Высочайший Манифест от 17 октября 1905 года, подписанный Николаем II, провозглашал незыблемые основы гражданской свободы: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний и союзов. Но главным пунктом стало обещание привлекать избранных от населения людей к участию в надзоре за закономерностью действий властей.
Основные законы Российской империи 1906 года закрепили статус Думы как законодательного органа. Без её одобрения не мог быть принят ни один закон. Правда, тут же оговаривалось, что внешняя политика, военные дела и императорский двор остаются в исключительном ведении монарха. А ещё у Думы был «старший брат» — Государственный совет, половина которого назначалась императором, и который мог заблокировать любое думское решение. Система, как видите, была сдержек и противовесов, но больше сдержек.
Выборы в Первую Думу были многоступенчатыми и неравными. Избиратели делились на курии: землевладельческую, городскую, крестьянскую и рабочую. Голос одного помещика приравнивался к голосам нескольких крестьян или десятков рабочих. Несмотря на это, результаты стали сенсацией. Больше всего мест получили кадеты (Конституционно-демократическая партия) и близкие к ним прогрессисты. Ожидалось, что крестьяне-депутаты будут оплотом монархизма, но они дружно требовали земли, что сразу же накалило обстановку. Страна с замиранием сердца ждала начала работы этого невиданного собрания.
72 дня шума и ярости: чем занималась Первая Дума
Торжественное открытие Первой Государственной Думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Церемония была пышной, но атмосфера — ледяной. Император произнёс краткую речь, пожелав депутатам трудиться на благо России, и быстро удалился. Уже на следующий день работа закипела, и стало ясно, что общего языка с правительством найти будет ох как сложно.
Главным, абсолютно доминирующим вопросом стал аграрный. Крестьянские депутаты и кадеты требовали принудительного отчуждения части помещичьих земель в пользу малоземельных хлебопашцев. Правительство же, в лице премьер-министра И. Л. Горемыкина, отвечало категорическим «нет», считая это посягательством на священное право частной собственности. Дебаты были невероятно горячими, а обращения Думы к народу с разъяснением своей позиции власть расценила как прямую революционную пропаганду.
Параллельно Дума пыталась заниматься и другими вопросами: политической амнистией, отменой смертной казни, расширением прав своего же представительного органа. Но каждый её шаг натыкался на стену непонимания или прямого противодействия со стороны исполнительной власти. Кабинет министров не был подотчётен Думе, и правительство Горемыкина попросту игнорировало её запросы, что ещё больше накаляло обстановку. Взаимное раздражение росло с каждым днём, и чаша терпения власти переполнилась очень быстро.
Роспуск, Третьеиюньский переворот и уроки истории
Спустя всего 72 дня, 9 июля 1906 года, наступила развязка. Таврический дворец утром оказался окружён войсками, а на его дверях висел манифест о роспуске Первой Думы. Официальной причиной назвали «разжигание смуты». Часть депутатов, в основном кадеты и трудовики, выехала в Выборг (тогда — территория Великого княжества Финляндского) и издала знаменитое «Выборгское воззвание», призывая народ к пассивному сопротивлению (не платить налоги, не идти в армию). Однако этот призыв не нашёл широкого отклика, а сами подписавшие его депутаты были привлечены к суду и лишены избирательных прав.
На смену Первой пришла Вторая Дума, оказавшаяся ещё более радикальной и непредсказуемой. Она проработала с февраля по июнь 1907 года и была также распущена. Но тут власть пошла дальше. 3 июня 1907 года был обнародован новый избирательный закон, который грубо нарушал положения Манифеста 17 октября и Основных законов, меняя распределение голосов в пользу помещиков и крупной буржуазии. Это событие вошло в историю как «Третьеиюньский государственный переворот». Он положил начало периоду работы Третьей и Четвёртой Дум, куда более лояльных к власти и куда более продуктивных с точки зрения законотворчества.
Так был ли эксперимент удачным? С точки зрения мгновенного успокоения страны — нет. Но он создал прецедент. Впервые в истории России появилась легальная публичная трибуна, где открыто звучала критика власти, где формулировались альтернативные программы развития страны. Дума стала школой политической культуры, пусть и очень конфликтной. Она показала и власти, и обществу, что диалог в рамках закона возможен, но для этого нужна добрая воля с обеих сторон — ингредиент, которого в те годы катастрофически не хватало.
Не только страницы прошлого
История Первой Государственной Думы — это не сухой параграф из книги по истории. Это живая, полная драматизма история о том, как огромная страна пыталась найти новые пути в эпоху тектонических сдвигов. Прогуливаясь сегодня по тихим залам Таврического дворца в Санкт-Петербурге, стоит на минуту прислушаться. Кажется, эхо тех бурных дебатов, споров о земле и воле, стук отодвигаемых кресел ещё висит в воздухе.
Это наша общая история, со всеми её надеждами, ошибками и противоречиями. Изучая её, мы лучше понимаем не только прошлое, но и те институты, которые нас окружают сегодня. Сообщество «Там, где точка ру» продолжит свои исторические путешествия, потому что за каждым зданием, датой и именем скрывается увлекательный сюжет, который ждёт, чтобы его рассказали.
Добавить комментарий